กฎระเบียบและมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ในประเทศไทย｜คู่มือวิศวกร

การติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ในประเทศไทยจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานทางเทคนิคหลายประการ ซึ่งรวมถึงพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน ข้อกำหนดในการเชื่อมต่อระบบโครงข่ายไฟฟ้า การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) สำหรับอุปกรณ์ การทำความเข้าใจข้อกำหนดเหล่านี้จะช่วยลดความเสี่ยงและช่วยให้ได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนสูงสุด

นโยบายการส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนของประเทศไทย

ประเทศไทยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียนภายใต้แผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก (AEDP 2037)

• พลังงานแสงอาทิตย์ยังคงได้รับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรูปแบบการผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้เอง (Self-Consumption)

• รูปแบบการลงทุน เช่น สัญญาซื้อขายไฟฟ้า (Power Purchase Agreement: PPA) และการให้บุคคลภายนอกเป็นเจ้าของระบบ (Third Party Ownership: TPO) ช่วยให้สามารถติดตั้งระบบได้โดยไม่ต้องใช้เงินลงทุนเริ่มต้นเต็มจำนวน

กฎหมายและใบอนุญาตที่ต้องทราบก่อนการติดตั้งโซลาร์เซลล์

พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน:

• โครงการที่มีขนาดกำลังการผลิตตั้งแต่ 1 เมกะวัตต์ (MW) ขึ้นไป จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้า

• การขายไฟฟ้าคืนเข้าสู่ระบบโครงข่ายไฟฟ้าต้องได้รับใบอนุญาตผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก (VSPP)

พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร:

• ต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้างหรือดัดแปลงอาคารจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

• ความแข็งแรงและความมั่นคงของโครงสร้างอาคารจะต้องได้รับการรับรองโดยวิศวกรที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ (วิศวกรโยธา)

ข้อตกลงการเชื่อมต่อระบบโครงข่ายไฟฟ้า (Grid Connection Agreement):

• ต้องทำข้อตกลงกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ./PEA) การไฟฟ้านครหลวง (กฟน./MEA) หรือการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ./EGAT) แล้วแต่กรณี

• การออกแบบระบบจะต้องมีระบบป้องกันการจ่ายไฟย้อนกลับเมื่อไฟดับ (Anti-Islanding) การควบคุมแรงดันไฟฟ้า และระบบป้องกันกระแสไฟฟ้าย้อนกลับ (Zero Export)

ข้อกำหนดด้านการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA):

• โครงการที่มีขนาดกำลังการผลิตตั้งแต่ 10 เมกะวัตต์ (MW) ขึ้นไป จะต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA)

มาตรฐานทางเทคนิคและความปลอดภัยในประเทศไทย

มาตรฐานสากล:

• มาตรฐาน IEC 61730 สำหรับความปลอดภัย และ IEC 61215 สำหรับสมรรถนะการทำงานของแผงโซลาร์เซลล์

มาตรฐานประเทศไทย:

• มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม มอก. 2902-2560 สำหรับแผงโซลาร์เซลล์

ข้อกำหนดด้านอุปกรณ์:

• เครื่องแปลงกระแสไฟฟ้า (Inverter) และอุปกรณ์ป้องกันจะต้องได้รับการขึ้นทะเบียนและรับรองโดยหน่วยงานการไฟฟ้าที่เกี่ยวข้อง

• อุปกรณ์ทั้งหมดจะต้องผ่านการทดสอบความปลอดภัยและประสิทธิภาพการทำงาน

ข้อพิจารณาในการออกแบบเพื่อความปลอดภัย:

• ระบบจะต้องมีการต่อสายดิน ระบบป้องกันไฟกระชาก (Surge Protection) และระบบป้องกัน Islanding

• ระบบบนหลังคา (Rooftop) ต้องสามารถต้านทานพายุแรงลมได้ และต้องได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับสภาพโครงสร้างจริงของอาคาร

• ต้องพิจารณาความเสี่ยงในท้องถิ่น เช่น แรงลม แผ่นดินไหว และอุทกภัย

ขั้นตอนที่ปรับลดให้ง่ายขึ้นสำหรับโครงการขนาดเล็ก (ต่ำกว่า 1 เมกะวัตต์)

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 เป็นต้นมา:

• ขั้นตอนการขอใบอนุญาตได้รับการปรับปรุงให้มีความรวดเร็วและกระชับขึ้น

• สามารถยื่นคำขอผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้

• เหมาะสำหรับโรงงานอุตสาหกรรม ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) รวมถึงอาคารของหน่วยงานภาครัฐ